2014年5月8日 ，水利部網站發布消息稱 ，近日 ，全國水利發展“十三五”規劃編製工作視頻會召開 ，會議的主要任務是貫徹落實黨的十八大 、十八屆二中 、三中全會精神和習近平總書記關於保障水安全的重要講話精神 ，全麵啟動和部署水利發展“十三五”規劃編製工作 。

對此 ，一位水利部專家告訴《每日經濟新聞》記者 ，“今後 ，國家關於水安全的提法會越來越多 ，水安全引起了中央高度關注 ，已經有了一個定調 ，上升到了國家安全的戰略高度 。”

深化改革擺在突出位置

會議指出 ，“十三五”時期是推進水利現代化進程 、提升水安全保障能力至關重要的5年 。

規劃編製中要把深化水利改革擺在突出位置 ，緊緊圍繞加快政府職能轉變 ，發揮市場配置資源的決定性作用 ，著力推進水利重點領域和關鍵環節改革攻堅 。

同時 ，大力推進生態文明建設 ，著力緩解水資源水環境約束趨緊的矛盾,規劃編製中要把水生態文明建設作為重要內容 ，研究提出真正管用的硬措施 ，加快落實最嚴格水資源管理製度 ，切實轉變用水方式 ，全麵建設節水型社會 ，強化水資源保護 ，健全水生態文明製度體係 ，促進水生態係統保護與修複 ，確保在水生態文明建設方麵取得實實在在的成效 。

近年來 ，水利改革一直是國家推行的重點工作之一 。

2011年1月29日，《中共中央 、國務院關於加快水利改革發展的決定》作為當年中央一號文件正式公布 ，成為新中國成立62年來中共中央首次係統部署水利改革發展全麵工作的決定 。

2014年1月 ，水利部印發《水利部關於深化水利改革的指導意見》 ，提出 ，到2020年 ，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果 。

上述水利部專家表示 ，黨的十八屆三中全會以後出台的《水利部關於深化水利改革的指導意見》 ，就是水利改革的行動綱領 ，現在是要求把其中一些細化的內容充分體現在“十三五”規劃編製中 。

規劃編製重在“補短板”

會議指出 ，麵對新老水問題交織的嚴峻形勢 ，麵對流域 、區域 、城鄉水利發展中不平衡 、不協調 、不可持續等問題 ，麵對保障和改善民生水利任務仍然十分艱巨的挑戰 ，規劃編製中要按照全麵建成小康社會的目標要求 ，重在“補短板” ，努力在提高水利發展的全麵性 、協調性和可持續性上有新突破 ，在保障城鎮化 、工業化 、農業現代化進程中有新舉措 ，在改善和保障民生上有新發展 ，在促進生態文明建設中有新貢獻 。

會議強調 ，在規劃編製過程中 ，要堅持與時俱進 、改革創新 ，突出把握好五個方麵 。分別包括 ：推動治水思路戰略性轉變 ，科學確定規劃的目標指標 ，著力解決水利發展麵臨的新問題 ，統籌謀劃重大水利工程建設 ，堅持開放民主編製規劃 。

據《每日經濟新聞》記者了解 ，2006年以來 ，環保部共調查處置了151起涉飲用水突發環境事件 ，水安全已經到了不得不重視的地步 。而提高水安全的保障水平 ，也正是規劃編製的重點之一 。

在推動治水思路戰略性轉變上 ，會議指出 ，要把習近平總書記提出的“節水優先 、空間均衡 、係統治理 、兩手發力”的保障水安全基本思路 ，切實貫徹落實到規劃編製工作中 ，體現在規劃的指導思想和總體思路上 。

值得注意的是 ，2014年5月 ，水利部開展北京市水務工作專題調研並與北京市座談 ，共商保障首都水安全大計 。中共中央政治局委員 、北京市市委書記郭金龍 ，水利部部長陳雷 ，北京市市長王安順等高層領導均出席並講話 。

“中央領導層比較關注水安全問題 ，不是一般的水資源短缺 、水汙染等 ，而是上升到了國家安全的高度 ，這是一個比較新的提法 ，放在國家戰略安全的層麵討論水安全問題意義重大 。”上述水利部專家說 。